马跃成：2014年开始的各地救市政策正演变成一场闹剧

多年来，我国的房地产政策，基本上是以调控为主线，主要目标是遏制房价过快上涨，打击房地产投资和投机行为，加大保障房建设，保持房地产政策的稳定。以前，强调保证人民群众实现住有所居的目标，后来，有人说，住有所居，并不是人人都有产权房，租房子住也算住有所居。后来，随着房价上涨过快，租房的价格也上涨的厉害，北京主城区一套一居室的房子都上涨到每月一万左右的价格上，群租现象普遍存在，这样的租房现象也是骇人听闻。因此，这几年基本上不提住有所居的口号了。

当人们总是被解决基本生活条件压得喘不过气来的时候，也就是说不能保证最广大的基层群众居有定所的情况下，政府面临的就将是政治危机。反复强调过多次，住房问题是民生问题，也是政治问题，主要的不是经济问题。住房有投资功能，但是，不能作为投资工具被广泛使用。这个观点，在中央有关经济的工作会议上被反复强调过。应该说，去年以来的楼市变化，开始向多年楼市调控目标靠近。只是靠近，楼市根本性的变化，远没有形成。但是，今年下半年以来，各地纷纷放开限购，与以前的调控思路和主导思想完全违背，正演变成一场闹剧。

本事严肃的政策总是闹出乌龙剧，头天发布第二天撤回，光明正大的政策非要在晚上发布，不能不说是笑话。本月初，四川救市乌龙，先是发文称财政补贴银行，其后官网紧急撤回。此前四川省规定，只要银行积极发放优惠利率的首套房贷，省财政将按贷款额的3%向银行支付财政补贴。蹊跷的是，8月3日，这则于7月31日发布的政策已经在网站上无从查找。一夜政策反映政府工作能力确实差点劲。典型的锦上添花，非雪中送炭。也算是浪费财政资金，不如降价让利于民，补贴的钱哪里来?还不是羊毛出在牛身上，拿老百姓的利益补贴少数购房人。

不看不知道，看看真奇妙。8月5日，广西宣布将适当放宽二套房贷款政策，大力促进住房消费。这也是继绍兴后，第二个对差别化住房信贷调整的地区。广西表示，将适时、合理调整住房公积金个人住房贷款最高额度等，大力促进住房消费。值得注意的是，广西已不是第一个放松限贷的地区。日前，浙江省绍兴市下发《关于促进市区房地产市场平稳健康发展的意见》，不仅对当地限购政策进行调整，停止执行对非绍兴户籍居民的购房限制。还对房地产抵押贷有关规定进行了一定调整———二套房“认房不认贷”，即以拟购房家庭实际拥有的住房数量作为认定标准，不考虑购房贷款次数，首付比例降至四成，成为首个对差别化信贷进行调整的城市。

最给力的是包头的补贴政策，8月5日，包头市政府决定于9月6日至10日举办2014房交会，期间购买首套新建商品住房，给予所纳契税100%的补贴;购买二套以上给予50%补贴;购买非住宅，给予50%补贴。购买新建商品住房，给2000元/套的财政补贴。住房公积金贷款额提高，减半收取担保费、评估费。福建方面表示，将优先满足公积金缴存职工首次用公积金购房，购买满五年的普通住房，二手转让免营业税。