楼市调控政策进入生死博弈期 现行调控政策还将持续

进入2012年夏季，关于楼市的新闻格外惹眼，调控政策的走向格外引人关注。在某种程度上，当期已经进入楼市调控的生死博弈期，博弈的结果，直接关系到中国房地产市场未来的发展形态，是继续“涨价—调控—降价—刺激—涨价”的老循环，还是步入一个持续稳定的健康发展之路？

房价博弈新闻频频出现

中国指数研究院发布的2012年4月份中国房地产指数系统百城价格指数显示，4月份中国百个城市的住宅均价无论是环比还是同比，都出现了下降。这已经是2011年10月宣告终结房价只涨不跌的神话之后，全国房价环比连续7个月下跌了。

房价下跌，带来一系列连锁反应——

其一是绿城、华门、裕兴、实德等房地产公司陷入“破产传闻”，4月11日，杭州金星房产因资金链断裂而申请破产；4月20日，杭州锦绣天地房地产开发有限公司破产；而更有数据统计显示，光是北京、武汉、四川三地，已有上千家房企从楼市“消失”。

其二，房子不好卖，地价上不去，今年以来，土地市场继续呈现成交冷清态势，主要城市土地出让金收入同比减少47.5%，地方政府财政收入吃紧，各省区市陆续公布的今年一季度财政收支数据显示，非税收入已成为地方财政增收的主力军，对部分省份的增收贡献率达七成。于是一些地方政府坐不住了，5月9日的新闻报道，江苏扬州开始实行“政府奖励个人购买成品住房”的政策——刺激“刚需”的呼声渐起？

其三，房价持续下跌，地产商主动降价，已经买房的人也坐不住了，横幅、赔钱、退房、阻止降价，情绪激动的购房者，一片狼藉的售楼处，杭州、宁波接连上演“房闹”事件，引起全国关注。

其四，“刚需”继续稳坐钓鱼台，虽然部分城市房屋成交量呈现增加的现象，但反弹出现了“中止”的迹象，5月6日发布的最新监测数据显示，40个重点城市中，有七成城市商品房的成交量环比下降，成都、重庆、深圳、杭州等城市降幅在30%以上，舟山同比降幅最大，达83.71%。

其五，作为房地产公司融资主要对象的银行，左右摇摆，一时间部分银行首贷利率出现松动，推出9折、8.5折、8折等不同程度的优惠，但工商银行立刻叫停了其在上海、广州等多地分行的首套房8.5折优惠政策，将房贷利率调回至基准水平；绝大多数银行依然坚持对首套房贷首付必须三成以上，部分银行却将首套房贷首付比例涨至四成。

现行调控政策还将持续

博弈会导致调控政策出现微调，甚至是大幅度变化吗？目前来看，可能性不大，现行调控政策还将持续。

现行调控政策是否会转向？要取决于房价是否回到了合理价位。2011年1月发布的“新国八条”给出的依据，一是“各地的经济发展目标”，二是“居民住房支付能力”。虽然2012年一季报的136家上市房企合计负债14288.6亿元，再创新高，但银监会也已经多次表示，我国银行业可承受房价下跌40%。联合国人居中心研究的结论是，合理房价收入比应为 3～6， 即住房价格应相当于每户居民3～6 年的平均收入，而我国目前房价收入比普遍在10以上，高的城市甚至达到20，当前楼市调控显然还没有到位。

由于还有“各地的经济发展目标”的依据，期待房价下跌50%的可能性并不大，毕竟房地产行业依然是我国的支柱性产业，房地产行业的状况事关数十个行业。如果房价真的下跌50%，对经济发展带来的影响就远不是50%了。目前，房价指数是在缓慢下行，全国平均的跌幅连20%都不到。有专家预测，如果各地都是严格执行现有的调控政策，9月份可能真正的出现较为明显的下跌，房价拐点才会真正到来。4月13日召开的国务院常务会议也明确指出，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。