三至六线城市存在房地产泡沫 严防楼市预期“燥热”

      关于房价，另外还有两点要关注：一是很多中小城市外出人员在沿海或大城市打工，其收入并不很低，但大部分人因为所在城市房价过高，还是会选择回乡购房，这样算的话房价收入比就更低了。

      二是老百姓承受房价压力的弹性较大，主要是因为买房有按揭这个杠杆。中小城市一套房50万元到120万元比较普遍，一般家庭虽然也难以承受，但通过按揭，首付15万~36万元就可以了，其余按揭，这样造成购房能力大幅增强。

      房价虽然高，但有按揭和大家凑首付，表面上房子也买得起，但要注意的是：很多年轻购房者，其双方父母凑的钱可能是他们的养老钱，如此以后生病养老又该怎么办？这很不公平，会带来畸形消费，代价过高，也大幅挤压了其他合理消费。

      谨防房地产泡沫扩大化，还要在以下几个方面下功夫：

      一是中央和地方政府的房地产泡沫防控重点要及时进行两个调整：从空间上讲，必须及时从一二线转向全国，三到六线房地产泡沫苗头绝不可忽视，必须及早出手；从性质上讲，及时从防控供应泡沫转向防控价格泡沫。

      中小城市政府一般还没有房地产价格泡沫控制的经验，前些年主要是解决供应泡沫问题（去库存），对于防控价格泡沫则缺乏经验，容易犯错和贻误战机，可能导致房价在短期内过快上涨，而房价的特点是易涨难跌，快涨慢跌，这个特点要高度重视。

      鉴于房地产关乎国计民生和经济金融社会全局，且调控难度大，牵扯面很广，泡沫有扩大化倾向，建议应该加强中央与地方之间，中央各相关部门之间，地方各个部门之间的沟通和协调，加强房地产调控的前瞻性、及时性、精准性和有效性。

      二是三到六线城市的地方政府应充分借鉴一二线城市房地产调控的经验和教训。房地产调控的主体责任必须明确落实在地方政府，出现房价过快上涨要追究地方主要官员责任。

      中央政府可以组织地方政府参加房地产泡沫危害及调控的系统培训。这些年来一二线城市对于调控房地产积累了很多经验，也有很多教训。三至六线绝不是房地产价格泡沫的避风港，也有必要主动学习房地产调控本领。主要措施包括限购限贷限价、交易年限限制、征收交易环节税收、加强保障房和租赁房建设力度等，加强市场监测及时调控。

      当然调控关键还在于积极扩大供应，供应管理是房地产调控侧重点和难点，需求是快变量，短期调控措施可以很快起作用，但供应是慢变量，短期措施无效，需要加强前瞻性和土地供应计划管理才行。房地产出问题都是供应和需求不搭调造成的，要么供应泡沫，要么价格泡沫，地方政府必须加强房地产市场监测，前瞻性地保障土地供应，宁可失之于供大于求，不可失之于供小于求，供不应求容易造成房价快速上涨。

      三是棚改政策进一步加大调整力度。棚改应有序推进，去化周期在12个月以内的货币安置比例应大幅减少乃至取消。

      四是加强用途管理，严格控制个人消费贷款及个人房屋抵押贷款进入楼市。严防国有企业融资和上市公司融资、小微贷款和中小企业贷款、工商企业贷款变相进入楼市。

      五是进一步强化精准调控和分类调控。一线城市和热点二线城市周边三四线，东部三四线，中西部三四线，五六线房地产市场均存在很大差异，必须因城施策。

      六是对在三至六线城市过高价格开盘的公司进行约谈，高房价非行业之福，非百姓之福，非地方之福。地方政府必须对不合理的定价行为进行干预管制。而房企则要增强行业责任感，主动维护行业健康可持续发展，不可饮鸩止渴。

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      宏观政策微调令楼市再次蠢蠢欲动，但与此同时，房地产调控也再度加码。

      据中原地产统计数据显示，就在住建部发布30城市巡查整顿房地产通知后，全国多城市密集开启新一轮房地产整顿。截止到目前，7月已经有超过40个城市发布了各类房地产调控升级政策，累计超过40次。这一调控次数刷新了最近2年以来楼市调控同期纪录。而年内，楼市调控已经累计超过220次。