梁建章：大城市边

　　比如东京城市群的人口达到3700万，集中了日本1/3的人口。如果把东京和大阪两个城市群的人口相加，那么已经集中了日本将近一半的人口。而在韩国，首尔都市圈拥有人口2300多万，接近占到韩国人口的一半。中国东部和沿海人口大省的人口规模，基本介于韩国和日本之间，所以作为这些省份的中心城市(二线城市)也完全应该聚焦2000-3000万人口。当然，中国每个省的情况和日本或者韩国还是有所不同，毕竟这些二线城市还将面临被北上广深吸走人口的形势。但即便如此，人口规模达到1000-2000万也是可以接受的情况。

　　这样算下来，“ 3+20 ”可能是中国未来发展所需要的人口格局。所谓“3”，是指三大一线都市圈，包括京津地区、上海-杭州湾都市区以及广深珠都市圈，其中后两个都市圈后的人口规模都可能超过1亿。这三大都市圈将成为世界上最大的都市群，进而有能力形成世界上最具规模的创新中心、文化中心和制造中心，最大限度地发挥出集聚效应的优势。而在三大都市区之后，中国还将有20个左右的二线城市，以每座城的平均人口达到1500万的规模来计算，总人口数量超过3亿人。这样才能把集聚效应充分发挥出来。目前来看，“3+20”的现有人口规模还不到4亿，距离全国一半人口也就是6-7亿的人口规模还有不少距离，尚未达到理想状态。

　　附上三大都市圈和二线城市的现有人口：

　　图 2 三大都市圈人口统计(单位：万人)

　　图3 20个二线城市人口统计(单位：万人)