天府新区建立差别化考核机制 增加配套设施占地比例

　　“在新常态下，如何以全球视野谋划和推进科技创新?”“如何在‘十三五’期间推动成都市主体功能区规划落地实施?”……1月11日下午，市政协十四届四次会议民主党派、工商联、无党派人士联组讨论会上，与会人员纷纷就全市经济社会发展的难点热点问题，提出针对性较强的对策建议，为成都经济社会发展建言献策。

　　创新军民融合发展机制

　　“当前，我市站在‘新常态、万亿级，再出发’的全新起点上，为促进军民融合提供了广阔空间。”民革成都市委主委孙传敏说，创新军民融合发展机制，同时推进创新改革实验和军民深度融合两方面工作，不仅要搭建军民融合创新平台，建立信息双向交流平台，引导形成一批军民融合特色园区，还要推动军工经济与地方经济的融合，建立产学研合作机制，构建高科技成果转化对接机制，完善跨区域的产业布局与资源整合机制;设立军民融合产业发展基金，构建协同创新研发平台。

　　加大科技创新国际合作

　　民盟成都市委主委李铀对我市“十三五”期间如何推进科技创新国际合作提出建议。他说，成都作为具有国际影响力的区域创新创业中心城市，应该大力拓展跨国科技合作渠道，将本市科研项目纳入政府间合作框架中;大力建设跨国科技合作基地，努力支持更多项目进入国家级基地行列;构建支持国际科技合作的政策体系，完善国际科技合作项目政府资助计划，并积极打造具有国际影响力的国际科技交流合作平台。

　　加快市域空间转型升级

　　民建成都市委主委仰协就成都城市规划作了发言。成都主体功能区规划要尽快落地实施，应从市级层面统筹工业空间、城镇空间、农业空间和生态空间，加快市域空间转型升级。统筹调整市域空间结构，在划定生态空间和耕地红线基础上，优化城镇和工业空间。协调安排城市生产生活空间，老城区着力发展现代服务业;天府新区尽可能增加城市生活空间及配套设施占地比例;对于不同的功能分区，建立差别化的考核机制，完善全域生态补偿机制。

　　融合发展“文化+创意+产业”

　　民进成都市委组织专家学者就文化创意产业领域相关产业融合发展做了专题调研后，民进成都市委主委傅勇林提出建议，鼓励文化创意产业与传统产业融合，重点要以创意人才和科技为支撑，并且将文化、创意和特色融入文化、教育产业中。大力发展文化创意产业与现代农业的融合，积极倡导文化创意产业和流行产业的融合。促进产业融合的相关政策落地开花，依托教育制度改革，出台相应鼓励政策及措施，实现产业融合“由浅入深”及可持续发展。

　　建立健全生态补偿机制

　　农工党成都市委主委侯一平介绍了我市生态补偿的现状，并就饮用水源保护、天然林资源保护和退耕还林等方面提出了一些建议。他说，要积极争取国家层面支持力度，建立健全专项补偿机制，确定补偿标准，建立主体责任机制和利益分享机制。要做好配套集成，坚持群众参与式的生态保护策略，强化专项资金的统筹使用，加强生态补偿经费使用的监管。加快生态保护和生态补偿立法，同时兼顾自然保护区、重要生态功能区等领域的平衡发展。

　　构建环状快速交通走廊

　　致公党成都市委主委罗霞就成都交通如何助力“网络城市群”发展提出了建议。她建议，中心城区坚持公交优先，加快建设中心城区与天府新区“双核”间快速轨道交通线路，形成优势互补的交通路网;在规划城镇间快速通道时，按需设置对应等级道路，规划组团间快速公交路线，构建围绕城市中心的环状交通走廊，接驳设置合理，实现组团间快速通行、高效转换，减少对中心城区的交通依赖。同时，合理控制市域路网体系中快速骨干路网比例，针对关键路段进行优化。