财政数据进入新常态 前三季度土地出让收入3.12万亿

地方收支矛盾扩大

就目前公开数据来看，大部分省份的财政收入增速也有所回落。

如东部发达省份上海，1-9月份完成地方公共财政收入3721.7亿元，同比增长13.2%；延续今年以来逐月下滑的趋势。

西部省份，如重庆，累计到9月份实现公共财政收入1389亿元，同比增长12.1%，相比前8个月12.6%的速度要低。

上述省份财政收入增速相对稳健，那些今年以来增收困难的省份，有部分收支矛盾进一步加剧。

如传统资源省份内蒙古。1-9月份内蒙古公共财政收入实现1352亿元，同比增长5.2%，增速相比8月份略有回升。但仍主要依靠非税收入，收入质量不高。具体而言，税收收入898亿元，同比下降0.2%；非税收入454亿元，同比增长17.4%。

再如辽宁。前三季度辽宁实现公共财政收入2512亿元，同比下降3.2%。其中，税收收入实现1849亿元，下降4.3%；非税收入实现662亿元，增长0.3%。由财政部门组织的非税收入占比达到24.8%，比例偏高。

辽宁支柱行业税收贡献全面下滑。房地产业税收占税收比重回落2.8个百分点，自今年2月份以来，已经连续八个月负增长，累计降幅比上月扩大5.4个百分点。建筑业税收比重回落1.1个百分点，自今年6月份以来持续为负，累计降幅比上月扩大5.4个百分点。采矿业税收比重回落0.6个百分点，自去年11月份以来，除今年2月份小幅增长外，其他月份均为负增长。

辽宁省财政厅表示，后续要继续落实中央支持东北振兴，以及省内稳增长政策；在确保不收过头税的基础上，加强财政收入征管。

东北三省辽宁、黑龙江、吉林前8个月的财政收入增速均较低，全国排名靠后。

今年8月8日，国务院下发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，提出要加大基础设施建设，推出多个铁路、公路、机场、轨道交通等项目；加快棚户区改造；中央财政进一步加大对东北地区转移支付，中央预算内投资，将比照西部地区补助标准执行等优惠政策。