致力接轨国际先进区 打造租赁产业中“东方爱尔兰”

聚焦新区·对话滨海

把国家租赁创新示范区建成“东方的爱尔兰”，规划跨境电商物流园区建设中国北方重要跨境电商海港口岸，推动平行进口汽车创新政策落地，巩固东疆进口汽车的市场地位。自贸区挂牌后，东疆保税港区成为了政策创新的先锋、功能拓展的热土、经济发展的快车，在“十三五”开局之年，东疆将谋划怎样的发展蓝图？新报记者专访了东疆保税港区管委会主任沈蕾，请她为我们解读东疆未来五年的发展蓝图和今年重点工作。 

自贸区挂牌东疆成政策创新先锋

新报：东疆刚刚迎来了天津自贸试验区挂牌一周年，这一年东疆经济总量发生了怎样的变化？

沈蕾：自贸区挂牌后，我们成为了政策创新的先锋、功能拓展的热土、经济发展的快车。特别是自贸区建设全面展开以来，围绕政府服务和监管创新、促进投资与贸易便利化、金融创新和促进创新要素集聚与流动，做好175项自贸区创新清单承接工作，东疆经济保持快速增长。截止到今年3月底，累计注册企业7627家，其中2015年新增注册企业3789家，同比增长150%；注册资本2115亿元，同比增长195%；单体企业平均注册规模达5582万元。去年新增企业超过之前7年总和，在招商项目在数量大幅增长的同时，大项目明显增多，亿元以上项目达到441个，比过去7年亿元项目总和还多130个。服务京津冀协同发展、对接北京非首都核心功能疏解工作取得显著成效，中铝、中铁、中船、神华、北车、中民投、中信证券、中国供销集团等央企及大型企业均在东疆设立了公司。大唐、华能、华电、国电四大电力央企增资，投资东疆已近百亿元。截至2016年3月底，东疆已注册京津冀企业4204家，占全部注册企业数的58%，注册资本共计2231.42亿元人民币，占总注册资本的52.6%。其中北京企业764家，注册资本总计869.85亿元人民币，单体注册规模达1.14亿元人民币平均每月就有一家央企功能型总部在东疆落户。

租赁产业打造“东方爱尔兰”

新报：租赁产业是东疆的主导产业，目前产业已经形成了怎样的布局？今年还将有哪些举措继续保持该产业的主导优势？

沈蕾：经过几年的发展，东疆融资租赁产业已形成以工银、民生、中飞租（CALC）、朗业等为代表的飞机租赁板块；以中海油、建信租赁、远东租赁等为代表的船舶海工租赁板块；以北车租赁、南车租赁等为代表的基础设施和大型设备租赁板块。此外，自贸法庭、中厚律所等机构的入驻，为东疆在完善法律、财资产管理等方面的配套服务提供了有力保障。截至2016年3月底,东疆共注册租赁公司1557家，累计注册资本金达1559.3亿元人民币。共完成656架飞机租赁业务，11台发动机，80艘国际航运船舶，8座海上石油钻井平台的租赁业务，飞机、船舶、海工设备租赁资产累计总额达370.8亿美元。下一步，我们将继续推进租赁业政策制度创新，形成与国际接轨的租赁业发展环境。加快建设国家租赁创新示范区，建成以飞机租赁为品牌，以船舶、海洋工程结构物、大型装备设备等为特色的世界一流的租赁创新服务基地，打造“东方爱尔兰”。持续提升服务品质，发扬天津独有的“专家+管家”式服务亮点；完善金融环境、司法环境、人才交流环境等软环境建设，营造与国际接轨的租赁生态体系。

新报：围绕金融创新等方面，东疆推出了哪些创新举措？

沈蕾：首先，我们打造了支持东疆租赁产业发展的国际化融资平台，设立东疆租赁产业发展基金，与产业资本、金融资本合作，服务租赁产业融资需求。已先后与平安银行合作设立总规模为人民币500亿元的交通产业基金；与平安银行、朗业租赁合作设立规模为人民币100亿元的航空产业发展基金。同时，利用东疆跨境租赁产业集聚优势，发挥金融创新能力，持续推动境外金融机构、境外信用保险机构服务东疆租赁融资需求。2015年，已完成自贸区第一单法式税务租赁业务，国内第一单加拿大出口发展公司的航空器直接融资、渣打银行给国内保税租赁机构的第一笔融资。其次，推动租赁资产交易创新，加快建设国家租赁创新示范区。2015年1月，工银租赁与农银租赁完成了国内第一单大飞机租赁资产交易和第一单项目公司股权交易，开创了我国飞机租赁领域保税资产交易的先河。3月，在天津东疆航空资产市场管理有限公司的交付监管下，兴业租赁从中轨租赁成功购得一家飞机项目公司（SPV）的100%股权，开创了国内飞机租赁资产交易“交付监管”创新模式，同时实现了金融租赁公司与非金融租赁公司之间的项目公司股权交易创新。