【掌柜日报】多个省会城市升级限购 控房价需“抓典型”

　　今年中央经济工作会议提出“房子是用来住的”之后，郑州、武汉、济南升级楼市调控政策

　　年底限购再升级 促楼市再“降温”

自12月22日起，武汉市扩大住房限购范围，新增东西湖区、江夏区、黄陂区部分区域住房限购。年底前，郑州、武汉、济南都升级了楼市调控措施。 图/视觉中国

　　最近一周来，郑州、武汉、济南三市相继出台限购升级政策。这是在今年的中央经济工作会议后，楼市热点城市再次加入限购升级的行列，部分在提高购房和贷款门槛的同时，还从土地供应端出台了一系列的政策防止地价继续飙升。

　　虽然自9月30日全国多个城市出台楼市调控新政后，11月全国多个热点城市房价涨幅出现下滑。但部分城市的成交量价仍在高位，这也触发了一系列城市的调控政策二次升级。在业内看来，12月份各地管控房价的力度依然在加大，这也有利于后续房地产市场交易秩序的稳定。

　　多个省会城市升级限购

　　12月26日，济南市下发通知明确：济南本市户籍家庭限购2套;外地限购1套，并且需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的。”12月21日晚郑州市人民政府官方网站发布的文件，引用了中央经济工作会议提出的楼市发展方向，直接地表达了其升级调控的目的。

　　在郑州此次公布的调控政策中，排在第一的就是“升级现有限购政策”，即在原来的限购基础上，将180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)也纳入限购范围。同时，新政策对外地人来郑买房也作出了限制，即非郑州户籍家庭在郑州购买住房时，需提供在郑州连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。此外，新政还进一步加大了其他调控手段的运用力度，比如重申严格控制住房公积金信贷政策等。

　　无独有偶，同一天晚上，武汉市也发布扩大住房限购范围的通知，规定自12月22日起，武汉市新增东西湖区、江夏区、黄陂区部分区域住房限购。

　　“济南出台限购政策并不太意外，因为此前郑州和武汉相继出台政策后，预计部分热点城市就会积极跟进，尤其是此类省会城市。这说明中央经济工作会议的‘房子是用来住的’的表述正为各地楼市监管部门所学习，所以限购政策非常必要。而且对于房价上涨过快的城市或者此前监管下效果一般的城市，近期必须加码，预计会维持在2017年两会以后。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

　　控房价需要“抓典型”

　　正如业内人士所说，中央经济工作会议给不少城市的楼市调控政策坚定了方向。实际上，细读郑州此次楼市调控升级的政策不难发现，郑州的“控房价”绝非嘴上说说而已。

　　虽然全国多个楼市热点城市一而再地收紧楼市政策，但国家统计局数据显示，今年11月，武汉和郑州新建商品住宅价格环比涨幅分别为1.6%、0.5%，位列中部省份第一和第三位;11月份，济南房价环比上涨1.1%，其新房价格已连涨16个月。

　　因此，在郑州此次公布文件的第四条中明确表示，税务部门对定价过高、涨幅较大的房地产开发项目，应进行重点稽查。“这是近期限购限价政策中比较罕见的一种调控方式，即抓典型。这样做也是通过抓典型来防范楼盘的随意涨价。”严跃进如是说。

　　据《河南商报》报道，在郑州部分住宅项目，21日当晚出现了外地户籍和大户型房源购买者突击签约的情况。不过由于晚上7点多断网，导致部分购房者无法签约。有河南当地业内人士表示，抬高购房门槛或将进一步影响二手房市场成交。

　　供应端调控发力

　　值得一提的是，郑州此次公布的文件中首次提出了“市场联合管理长效机制”。业内表示，这也是积极响应当前房地产市场长效机制的一个重要体现。管理模式长效化，才能促使市场的有效发展，进而构造出“慢牛”的楼市成长格局。

　　在本次济南市出台的楼市新政中，就对土地市场的交易行为提出了明确的管理措施。比如，济南市国土资源局、市金融办、人民银行济南分行营管部等部门组成土地竞买资金联合审查小组，实施土地竞买资金审查监管。而在惩治方面，济南市规定，发现违规的，取消竞得资格，不返还其竞买保证金(出让合同定金)，并纳入该市土地交易市场诚信黑名单，两年内不得在该市参与土地竞买。